Στα τέλη Νοεμβρίου, δημοσιεύθηκαν ειδήσεις ότι οι Ρώσοι χρήστες κρυπτονομισμάτων, οι οποίοι λειτουργούσαν σε μια ρυθμιστική γκρίζα ζώνη, θα μπορούσαν σύντομα να διατρέχουν κίνδυνο καθώς οι χρηματοοικονομικές αρχές της χώρας ενώνουν τις δυνάμεις τους για να αποκλείσουν τη χρήση ψηφιακών στοιχείων ως μέσο πληρωμής..
Λίγο αργότερα, το υπουργείο Εσωτερικών της χώρας επιβεβαίωσε φήμες ότι βρίσκεται σε καλό δρόμο για την ανάπτυξη ενός νομικού πλαισίου για δήμευση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, το οποίο θα μπορούσε να τεθεί σε ισχύ το 2021. Τέλος, ο επικεφαλής της κύριας υπηρεσίας χρηματοοικονομικών πληροφοριών της Ρωσίας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης , έχει επίσης μιλήσει δυσμενώς ενώπιον του κοινοβουλίου σχετικά με τις προοπτικές νομιμοποίησης της χρήσης κρυπτογράφησης.
Αυτές οι κινήσεις σηματοδοτούν μια ευρύτερη κυβέρνηση κατά της ψηφιακής χρηματοδότησης και η ρωσική κοινότητα κρυπτογράφησης τις αντιλαμβάνεται ως απειλή?
Δεν είναι νόμιμο χρήμα
Τοπική έκδοση Izvestia, επικαλούμενη μια ανώνυμη πηγή, έχουν αναφερθεί στις 29 Νοεμβρίου ότι η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής Παρακολούθησης εκπόνησαν νομοθεσία για την απαγόρευση της χρήσης κρυπτονομικών στοιχείων για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Δεν αποκαλύφθηκαν λεπτομέρειες σχετικά με πιθανούς μηχανισμούς επιβολής ή τιμωρία για παραβάτες.
Η απάντηση της κεντρικής τράπεζας στην έρευνα της Cointelegraph ανταποκρίνεται σε μεγάλο βαθμό στα αισθήματά της που δημοσίευσε η Izvestia, αναφέροντας λεπτομερώς τη στάση της σχετικά με τα cryptos και την προθυμία να υποστηρίξει πρωτοβουλίες που επιδιώκουν να απαγορεύσουν τη χρήση τους:
«Το ρούβλι είναι το μόνο νόμιμο χρήμα στη Ρωσία. Παραμένουμε πεπεισμένοι ότι τα κρυπτονομίσματα ενέχουν σημαντικούς κινδύνους, συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης εσόδων παράνομα, χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και της υπερβολικής αστάθειας των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Πιστεύουμε ότι τα ιδιωτικά κρυπτονομίσματα δεν μπορούν να εξομοιωθούν με χρήματα fiat ούτε ως νόμιμο χρήμα. Εάν υπάρξει νομοθετική πρωτοβουλία για την απαγόρευση των κρυπτονομισμάτων ως μέσων πληρωμής, θεωρούμε σκόπιμο να το υποστηρίξουμε. “
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Παρακολούθησης Οικονομικών και το Υπουργείο Οικονομικών δεν έχουν ακόμη ανταποκριθεί στο αίτημα για σχόλιο της Cointelegraph.
Όπως σε πολλές άλλες δικαιοδοσίες, οι Ρώσοι νομοθέτες αγωνίζονται να καθορίσουν το νομικό καθεστώς των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων από τουλάχιστον το 2017, όταν συντάχθηκε ο πρώτος νόμος για το σκοπό αυτό. Όπως σημειώνει η Izvestia, αρκετές εμπορικές ενώσεις έχουν υποβάλει αίτηση για νομοθεσία κρυπτογράφησης, κάνοντας διάφορες προσπάθειες να προσφύγουν στα κρατικά συμφέροντα, προτείνοντας έναν φόρο στις νόμιμες συναλλαγές κρυπτογράφησης. Η ώθηση έχει σημειώσει μικρή επιτυχία μέχρι στιγμής, καθώς τα νομοσχέδια επιστρέφουν για αναθεώρηση.
Μέχρι τώρα, η ρωσική κυβέρνηση δεν φαίνεται να έχει επίσημη στάση για την εξόρυξη κρυπτογράφησης, επιτρέποντας σε τεράστια κέντρα δεδομένων – όπως το υδροκίνητο που ανέφερε η Cointelegraph στα τέλη Νοεμβρίου – να ευδοκιμήσει στο κρύο κλίμα της Σιβηρίας και στη φτηνή ηλεκτρική ενέργεια. Ωστόσο, αυτοί που λαμβάνουν παράνομες μορφές εξόρυξης χρησιμοποιώντας κρατικό υλικό συνεχίζονται και φυλακίζονται.
Σχετικά: Ασφαλής χώρος: Ένας οδηγός για ειδικές οικονομικές ζώνες για το Crypto, από την Κίνα έως την Ελβετία
Υπάρχουν πολλές ενδείξεις της συντηρητικής προσέγγισης των Ρώσων χρηματοοικονομικών ρυθμιστικών αρχών για το χειρισμό των αναδυόμενων αγορών κρυπτογράφησης. Το τελευταίο ήρθε στις 11 Δεκεμβρίου, όταν ο Yuri Chikhanchin, επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Οικονομικής Παρακολούθησης, αφιέρωσε λίγο χρόνο παραβιάζοντας τις απόψεις του σχετικά με τους κανονισμούς κρυπτογράφησης κατά την ώρα των ερωτήσεων της κυβέρνησης στο State Duma.
Σύμφωνα με την Nezavisimaya Gazeta, Chikhanchin απαριθμημένος οι πολλοί κίνδυνοι που ενέχει η νομιμοποίηση των πληρωμών με κρυπτογράφηση – συμπεριλαμβανομένης της ιστορίας των Ρώσων με την πτώση των συστημάτων Ponzi – που υποδηλώνουν ότι οι καινοτόμες καινοτομίες ψηφιακού χρήματος θα μπορούσαν να παίξουν άσχημα για το έθνος.
Ο επικεφαλής του οικονομικού παρατηρητηρίου είπε ότι θα προτιμούσε να μην βιαστεί και να αφήσει τους άλλους να πειραματιστούν υιοθετώντας διεθνείς βέλτιστες πρακτικές. Ορισμένοι παρατηρητές ερμήνευσαν αυτήν την ομιλία ως παραδοχή ότι η Ρωσία δεν σχεδιάζει να προχωρήσει με ένα ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας σύντομα, είτε.
Κατάσχεση των απροσδιόριστων
Η έλλειψη θεμελιωδών ορισμών και κανονισμών της αγοράς δεν φαίνεται να αποτελεί μείζον ζήτημα για ορισμένους άλλους κλάδους της ρωσικής κυβέρνησης. Σύμφωνα με την κρατική υπηρεσία ειδήσεων Tass, το Υπουργείο Εσωτερικών επιβεβαίωσε ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για τη θέσπιση νομικών λόγων κατάσχεσης ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στο πλαίσιο δικαστικών διαδικασιών.
Η έκθεση ήρθε σχεδόν ένα μήνα μετά την εμφάνιση των πρώτων ανώνυμων λογαριασμών της ανάπτυξης στα ρωσικά μέσα ενημέρωσης. Άλλα μέρη που επιθυμούν να εκπονήσουν τη νομοθεσία περιλαμβάνουν το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα, την Ερευνητική Επιτροπή και το Υπουργείο Δικαιοσύνης.
Αυτή η αποσύνδεση μεταξύ των δημοσιονομικών ρυθμιστικών αρχών και των φορέων της κυβέρνησης που είναι υπεύθυνες για την επιβολή του νόμου δεν αποτελεί έκπληξη. Παραδοσιακά, οι υπηρεσίες ασφαλείας και τα υπουργεία θεωρούνται ως πολύ διαφορετικά, αν όχι ανταγωνιστικά, από το οικονομικό και χρηματοπιστωτικό μπλοκ της κυβέρνησης. Ανεξάρτητα από την αντιμετώπιση των κρυπτονομισμάτων από τις χρηματοοικονομικές αρχές, οι ένστολοι φορείς θα επιδιώξουν να χαράξουν τις δικές τους απτές δυνάμεις για να αντιμετωπίσουν αυτό που θεωρούν απειλή για την ασφάλεια.
Ενώ το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι αναμένεται να οριστικοποιήσει τη νομοθετική πρόταση έως το τέλος του 2021, εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από την επιχειρηματική έκδοση RBC προβλέπω τεράστιες τεχνικές δυσκολίες στην ουσιαστική επιβολή της δήμευσης κρυπτονομισμάτων.
Ρωσική κοινότητα κρυπτογράφησης: «Καλύψτε, όχι απαγόρευση!»
Πολλοί Ρώσοι επιχειρηματίες κρυπτογράφησης θα προτιμούσαν να δουν ένα σαφές σύνολο κανόνων από το ρυθμιστικό άκρο στο οποίο λειτουργεί η βιομηχανία σήμερα. Ωστόσο, αμφιβάλλουν ότι μια γενική απαγόρευση των πληρωμών σε κρυπτονομίσματα θα έκανε πολλά για την επίλυση των προβλημάτων που επιδιώκουν να αντιμετωπίσουν οι ρυθμιστικές αρχές. Ο Yegor Bugayenko, δημιουργός του κρυπτονομίσματος Zold και ιδρυτής και διευθύνων σύμβουλος της Zerocracy – ένα εργαλείο διαχείρισης έργων που λειτουργεί με AI – δήλωσε στο Cointelegraph:
«Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει επίσημη κατάσταση του Bitcoin (ή άλλου κρυπτονομίσματος) στη Ρωσία. Αυτό σημαίνει κυριολεκτικά ότι η κυβέρνηση δεν έχει τίποτα εναντίον κανενός που πουλά, αγοράζει ή ανταλλάσσει χρήματα κρυπτογράφησης. Ωστόσο, η αγορά χρειάζεται σίγουρα ορισμένους κανονισμούς για να προστατεύσει τους έντιμους αγοραστές και πωλητές κρυπτογραφικών στοιχείων. […] Κατά τη γνώμη μου, η απαγόρευση δεν θα βοηθήσει, όπως δεν βοήθησε ποτέ στην ελαχιστοποίηση της χρήσης αλκοόλ και δεν βοηθά τώρα με τα ναρκωτικά. Πρέπει να υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί, που βασίζονται στην εκπαίδευση. “
Ο Alexey Ermakov, Διευθύνων Σύμβουλος και ιδρυτής της εφαρμογής χρηματοδότησης για κινητά Aximetria, θεωρεί ότι οι απαγορευτικές πολιτικές στερούνται ευαισθησίας:
«Παρά την προφανή και μαζική παρουσία των κρυπτονομισμάτων σε ζωές Ρώσων ανθρώπων – η κρυπτογράφηση χρησιμοποιείται ευρέως και με κορυφαίους κυβερνητικούς αξιωματούχους και τραπεζίτες επενδυτές σε αυτό – κανείς δεν το παραδέχεται επίσημα. Πιστεύω ότι το crypto δεν μπορεί να απαγορευτεί. Οι άνθρωποι μπορούν να απειληθούν μόνο να μην το χρησιμοποιήσουν και, ανάλογα με το βαθμό φόβου των ανθρώπων, η τεχνολογία είτε θα αναπτυχθεί είτε θα σταματήσει εδώ, ενώ ο υπόλοιπος κόσμος θα τη χρησιμοποιήσει. Ωστόσο, με την πάροδο του χρόνου όλα θα τεθούν στη θέση τους ».
Ο Τζορτζ Μπράιανοφ, ειδικός στη σχολή χρηματοοικονομικών και τραπεζών της Ρωσικής Προεδρικής Ακαδημίας Εθνικής Οικονομίας και Δημόσιας Διοίκησης, πιστεύει ότι οι αυστηρότεροι κανονισμοί αποτελούν απλά βήματα προς την τελική εφαρμογή των εθνικών ψηφιακών νομισμάτων:
«Για μένα είναι προφανές ότι τα ψηφιακά νομίσματα της κεντρικής τράπεζας είναι το μέλλον των κεντρικών τραπεζών και των εθνικών οικονομιών, και οι ερευνητικές δραστηριότητες των κεντρικών τραπεζών των ΗΠΑ, της Κίνας, της Ρωσίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και πολλών άλλων χωρών αποδεικνύουν το μεγάλο τους ενδιαφέρον για αυτό. Οι κεντρικές τράπεζες θα συνεχίσουν να ενισχύουν τη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων προκειμένου να δοκιμάσουν και να κλιμακώσουν τα ρυθμιστικά μέσα πριν υιοθετήσουν τα εθνικά κρυπτονομίσματα σε μαζική κλίμακα. Και σίγουρα θα γίνει προς το καλό: να επιβάλει τους κανονισμούς AML / CFT και να προστατεύει τους πολίτες από σκοτεινές αγορές και επενδυτικά προγράμματα – τουλάχιστον αυτό θα λένε στις ειδήσεις. “
Συνολικά, η σειρά των απαγορευτικών μέτρων που φαίνεται να λειτουργεί κάπου σε διάφορα τμήματα της ρωσικής κυβέρνησης μοιάζει με το προϊόν ατομικιστικών παραγόντων που δεν ενδιαφέρονται ακόμη και να ορίσουν τη νέα κατηγορία περιουσιακών στοιχείων, αντί να αναπτύξουν συλλογικά μια συγκεντρωτική πολιτική. Συχνά δεν διαθέτουν καθορισμένους μηχανισμούς επιβολής, αυτές οι πρωτοβουλίες μπορεί να απαιτούν πολύ χρόνο για να υλοποιηθούν ή μπορεί να μην υλοποιηθούν ποτέ εντελώς.