กฎระเบียบของ Blockchain: Speedbumps, Roadblock และ Superhighways

สถานะปัจจุบันของนวัตกรรมบล็อกเชนในสหรัฐอเมริกาเป็นเรื่องราวของสินทรัพย์ 2 ประเภท ในแง่หนึ่งการที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ไม่เต็มใจที่จะยอมรับหรือให้การรับรองหลักทรัพย์ที่ใช้บล็อคเชนได้ทำให้นวัตกรรมในภาคส่วนนั้นมีการรวบรวมข้อมูล ในทางกลับกันหน่วยงานกำกับดูแลด้านการธนาคารการโอนเงินและช่องว่างสินค้าได้แสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะทำงานร่วมกับ บริษัท บล็อกเชนเพื่ออนุญาตให้มีการเสนอขายสินทรัพย์และประเภทสินทรัพย์ในพื้นที่เหล่านั้น เป็นผลให้สินทรัพย์และธุรกิจที่ไม่ใช้บล็อกเชนที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ได้แพร่หลายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา.

หลายปีหลังจากความนิยมในการเสนอขายเหรียญครั้งแรกสำนักงาน ก.ล.ต. และหน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมการเงินหรือ FINRA ยังคงลังเลที่จะยอมรับประเภทสินทรัพย์เหล่านี้ FINRA ได้อนุมัติแอปพลิเคชั่นตัวแทนนายหน้าซื้อขายคริปโตเพียงไม่กี่ตัวที่ได้รับ แม้จะมีความต้องการค้าปลีกและการเสนอราคามากมาย แต่สำนักงาน ก.ล.ต. ยังไม่อนุมัติกองทุนซื้อขายแลกเปลี่ยน Bitcoin โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการจัดการตลาดในขณะที่ยังคงพยายามบังคับใช้เพื่อบังคับให้มีการแจกจ่ายโทเค็นที่พิจารณาถึงหลักทรัพย์รวมถึงใน โทรเลข และ กิ๊ก กรณี.

เป็นผลให้กิจกรรมในพื้นที่หลักทรัพย์ที่ใช้บล็อกเชนยังคง จำกัด เช่นวันที่ 10 กรกฎาคม 2562 ก.ล.ต. มีคุณสมบัติ การเสนอโทเค็น Stacks (STX) ของ Blockstack ภายใต้ระดับ 2 ของ ระเบียบก. อย่างไรก็ตามสำหรับผู้ซื้อในสหรัฐอเมริกา ณ เดือนสิงหาคม 2020 ไม่มีการแลกเปลี่ยนที่ได้รับอนุญาตหรือระบบการซื้อขายทางเลือกหรือ ATS ที่นักลงทุนสามารถซื้อขายหรือแลกเปลี่ยนโทเค็นได้ หรือพิจารณา tZERO ซึ่งดำเนินการ ATS ที่อำนวยความสะดวกในการซื้อขายโทเค็นความปลอดภัย ในขณะที่ tZERO ได้รับการอนุมัติจาก ก.ล.ต. ให้เสนอการซื้อขายสินทรัพย์บางอย่างให้กับ ไม่ได้รับการรับรอง นักลงทุน ณ เดือนสิงหาคม 2020 tZERO แสดงรายการโทเค็นสำหรับการซื้อขายน้อยมาก.

ในทางตรงกันข้ามสินทรัพย์และธุรกิจที่ไม่ใช่บล็อกเชนได้แพร่หลายในปี 2020 การแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯเช่น Coinbase และ Gemini ได้เพิ่มสินทรัพย์ใหม่ โทเค็นที่มีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดโลกและปริมาณการซื้อขายมากที่สุดเป็นโทเค็นที่ไม่มีความปลอดภัย Bitcoin (BTC) เพียงอย่างเดียวมีมูลค่าตลาดมากกว่า 2 แสนล้านเหรียญ ต่อไปคือ Ether (ETH), Ripple (XRP), Tether (USDT), Bitcoin Cash (BCH) และอื่น ๆ – ทั้งหมดที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ ความชัดเจนและความยืดหยุ่นที่สัมพันธ์กันของเส้นทางการกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกาในพื้นที่นี้ได้ดึงดูดนวัตกรรมส่วนใหญ่ของอุตสาหกรรม.

เพื่อให้แน่ใจว่าการสร้างการขายและการซื้อขายโทเค็นที่ไม่ใช่การรักษาความปลอดภัยในสหรัฐอเมริกาไม่ได้ปราศจากความซับซ้อนด้านกฎระเบียบ บริษัท ที่ทำงานกับสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้ ต้องปฏิบัติตาม กับข้อผูกพันด้านการต่อต้านการฟอกเงินและการจัดหาเงินทุนเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายภายใต้ พระราชบัญญัติความลับของธนาคาร. ธุรกิจบริการด้านเงินเช่นการแลกเปลี่ยนและผู้ดูแลกระเป๋าเงินต้องลงทะเบียนกับไม่เพียง แต่เครือข่ายการบังคับใช้อาชญากรรมทางการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหลายรัฐที่พวกเขาดำเนินการด้วย มากกว่าครึ่งหนึ่งของรัฐในขณะนี้มีรูปแบบการออกใบอนุญาตสำหรับธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล.

นอกจากนี้คณะกรรมาธิการกฎหมายเครื่องแบบ ออก พระราชบัญญัติระเบียบแบบแผนของธุรกิจสกุลเงินเสมือนจริงตามสมมติฐานที่ว่ากฎระเบียบที่คาดการณ์ได้ซึ่งปรับแต่งให้เหมาะกับธุรกิจสกุลเงินเสมือนจะให้การรับรองแก่พวกเขาว่ารัฐกำลังควบคุมพวกเขาเช่นเดียวกับผู้ให้บริการทางการเงินอื่น ๆ.

International Financial Action Task Force หรือ FATF ได้เผยแพร่ของตนเอง คำแนะนำ เกี่ยวกับวิธีที่ผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัลและแพลตฟอร์มการซื้อขายควรต่อสู้กับการฟอกเงิน ดังนั้นธุรกิจบล็อกเชนในพื้นที่ที่ไม่เกี่ยวกับหลักทรัพย์จึงมีกฎระเบียบที่ซับซ้อนในการนำทางแม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะทำงานเพื่อแก้ปัญหา.

หน่วยงานเหล่านี้บางส่วนได้แสดงความกระตือรือร้นในเทคโนโลยีบล็อกเชนด้วยซ้ำ สิ่งที่ควรทราบเป็นพิเศษคือ Office of the Comptroller of the Currency หรือ OCC ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระภายในกรมธนารักษ์ที่เช่าเหมาลำควบคุมและกำกับดูแลธนาคารแห่งชาติ – ปัจจุบันเป็นหัวหน้าโดยรักษาการผู้ควบคุม Brian Brooks อดีตหัวหน้าเจ้าหน้าที่กฎหมายของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล Coinbase . หลายคนมองว่า Brooks กระตือรือร้นที่จะจัดตั้ง OCC ให้เป็นผู้นำในการควบคุม cryptocurrency OCC เพิ่งประกาศว่าธนาคารระดับชาติอาจให้บริการ cryptocurrency และในเดือนพฤษภาคม Brooks หยิบยก แนวคิดในการสำรวจกฎบัตรการชำระเงินระดับประเทศสำหรับ บริษัท crypto.

เพื่อไม่ให้ถูกทอดทิ้งรัฐในสหรัฐอเมริกาได้แข่งขันกันเพื่อสร้างตัวเองให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมบล็อกเชน ตัวอย่างเช่น New York Department of Financial Services หรือ New York DFS ได้ตอบสนองต่อนวัตกรรมอย่างรวดเร็วโดยการออกใบอนุญาตเครื่องส่งเงินที่ใช้เทคโนโลยีภายใต้กฎหมายเครื่องส่งเงินของนิวยอร์กและการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลภายใต้กฎหมายบริการทางการเงินของนิวยอร์ก นอกเหนือจากการให้ใบอนุญาตสกุลเงินดิจิทัลแก่ บริษัท จำนวนมากภายใต้ New York Bitlicense แล้ว Gemini และ Paxos (เดิมชื่อ itBit Trust Company) ยังได้รับกฎบัตรของ บริษัท ที่เชื่อถือได้จาก New York DFS เมื่อต้นปี 2558 และเมื่อปีที่แล้ว Bakkt Trust Company LLC ได้รับ กฎบัตรความไว้วางใจที่มีวัตถุประสงค์ จำกัด.

ผู้ดูแล Crypto Anchorage และ BitGo ทั้งคู่จดทะเบียนเป็น บริษัท ทรัสต์ในเซาท์ดาโคตาซึ่งล่อลวงโดยสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เป็นมิตรกับนวัตกรรมของรัฐ ในทำนองเดียวกันไวโอมิงได้ออกกฎหมายของรัฐเพื่อจัดตั้งสถาบันการเงินพิเศษสำหรับการถือครองสกุลเงินดิจิทัลซึ่งเรียกว่าสถาบันรับฝากเงินเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ ในเดือนสิงหาคม New York DFS ได้เปิดตัวโทเค็นจำนวนหนึ่งเพื่อขายแลกเปลี่ยนและดูแลซึ่งอนุญาตให้ธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับอนุญาตจัดการในโทเค็นเหล่านี้โดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้า ในทางตรงกันข้ามหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ที่เป็นมิตรกับบล็อกเชนเช่นผู้บัญชาการ ก.ล.ต. เฮสเตอร์เพียร์ซซึ่งเสนอข้อเสนอที่ปลอดภัยสำหรับหลักทรัพย์โทเค็นดูเหมือนจะเป็นข้อยกเว้น.

ที่เกี่ยวข้อง: การตรวจสอบการเข้ารหัสลับของสหรัฐอเมริกา: รัฐ 5 อันดับแรกที่มีกฎระเบียบที่น่ายินดี

โดยรวมแล้วแม้จะมีการเคลื่อนไหวจากหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ แต่พื้นที่หลักทรัพย์ที่ใช้บล็อกเชนยังคงดำเนินต่อไปอย่างช้าๆ ในทางตรงกันข้ามนวัตกรรมได้เปลี่ยนไปสู่พื้นที่ที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ซึ่งกำลังเพิ่มขึ้นด้วยสินทรัพย์ประเภทสินทรัพย์และเทคโนโลยีใหม่ที่มีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไปในอนาคตอันใกล้.

บทความนี้ร่วมเขียนโดย มาร์โก ถัง และ ไมเคิล ฟลว.

มุมมองความคิดและความคิดเห็นที่แสดงในที่นี้เป็นของผู้เขียนคนเดียวและไม่จำเป็นต้องสะท้อนหรือแสดงถึงมุมมองและความคิดเห็นของ Cointelegraph.

รถถัง Margo ของ DLA Piper มุ่งเน้นการปฏิบัติของเธอในการให้คำปรึกษาแก่องค์กรการค้าและ บริษัท เทคโนโลยีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการส่งเงินสกุลเงินดิจิทัลกลไกการชำระเงินที่เกิดขึ้นใหม่และการใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์และบันทึกเพื่อเปิดใช้งานธุรกรรมดิจิทัล ผู้สนับสนุนการยอมรับและการใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ของอุตสาหกรรมบริการทางการเงินในช่วงต้นเธอทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของ Electronic Financial Services Council และช่วยร่างและสนับสนุนร่างกฎหมายอิเล็กทรอนิกส์ใน Global and National Commerce Act (ESIGN Act) และปัจจุบันเป็นที่ปรึกษา ไปยังสมาคมลายเซ็นและบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์. ไมเคิลฟลูห์ ที่ปรึกษาของ DLA Piper และปกป้อง บริษัท ในข้อพิพาททางการค้าที่ซับซ้อนและหลากหลาย Michael เน้นการปฏิบัติของเขาในภาคการเงินรวมถึง blockchain และพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัลซึ่งเขาให้คำแนะนำและปกป้องการแลกเปลี่ยนผู้ออกตราสารและ บริษัท ที่เกี่ยวข้อง Michael ได้รับความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับพื้นที่และเทคโนโลยีของเขาในสื่อและเผยแพร่และพูดถึงปัญหาที่เกิดขึ้นกับบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นประจำ.