Tình trạng đổi mới blockchain hiện tại ở Hoa Kỳ là một câu chuyện về hai loại tài sản. Mặt khác, sự miễn cưỡng của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch trong việc chấp nhận hoặc xác nhận các chứng khoán dựa trên blockchain đã tạo cơ sở cho sự đổi mới trong lĩnh vực đó trở nên thu thập thông tin. Mặt khác, các nhà quản lý trong không gian ngân hàng, chuyển tiền và hàng hóa đã thể hiện sự sẵn sàng làm việc với các công ty blockchain để cho phép cung cấp tài sản và các loại tài sản trong các không gian đó. Kết quả là, các tài sản và doanh nghiệp dựa trên blockchain phi chứng khoán đã phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây.
Nhiều năm sau cơn sốt cung cấp tiền xu ban đầu, SEC và Cơ quan quản lý ngành tài chính, hoặc FINRA, tiếp tục miễn cưỡng chấp nhận các loại tài sản này. FINRA chỉ chấp thuận một vài trong số rất nhiều đơn đăng ký đại lý môi giới tiền điện tử mà nó đã nhận được. Bất chấp nhu cầu bán lẻ và vô số giá thầu, SEC vẫn chưa chấp thuận một quỹ giao dịch trao đổi Bitcoin, với lý do lo ngại về việc thao túng thị trường trong khi duy trì các nỗ lực thực thi để ra lệnh phân phối các mã thông báo mà nó coi là chứng khoán, bao gồm cả trong Telegram và Kik các trường hợp.
Do đó, hoạt động trong không gian chứng khoán dựa trên blockchain vẫn còn hạn chế. Ví dụ: vào ngày 10 tháng 7 năm 2019, SEC đủ tiêu chuẩn Blockstack cung cấp mã thông báo Stacks (STX) theo Cấp 2 của Quy định A. Tuy nhiên, đối với người mua ở Hoa Kỳ, kể từ tháng 8 năm 2020, không có sàn giao dịch được ủy quyền hoặc hệ thống giao dịch thay thế, hoặc ATS, nơi các nhà đầu tư thực sự có thể mua, bán hoặc giao dịch các mã thông báo. Hoặc xem xét tZERO, công ty vận hành ATS hỗ trợ giao dịch mã thông báo bảo mật. Trong khi tZERO đã nhận được sự chấp thuận của SEC để cung cấp giao dịch các tài sản nhất định cho không được công nhận các nhà đầu tư, kể từ tháng 8 năm 2020, tZERO liệt kê rất ít mã thông báo để giao dịch.
Ngược lại, các tài sản và doanh nghiệp blockchain không phải chứng khoán đã phát triển mạnh vào năm 2020. Các sàn giao dịch tiền điện tử của Hoa Kỳ, chẳng hạn như Coinbase và Gemini, đã bổ sung thêm các tài sản mới. Các mã thông báo có vốn hóa thị trường toàn cầu và khối lượng giao dịch lớn nhất là các mã thông báo không bảo mật. Riêng Bitcoin (BTC) đã có giá trị vốn hóa thị trường hơn 200 tỷ đô la. Tiếp theo là Ether (ETH), Ripple (XRP), Tether (USDT), Bitcoin Cash (BCH) và các loại khác – tất cả đều không phải chứng khoán. Sự rõ ràng và linh hoạt tương đối của các đường lối quy định của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này đã thu hút phần lớn sự đổi mới của ngành.
Để chắc chắn, việc tạo, bán và giao dịch các mã thông báo không phải là bảo mật ở Hoa Kỳ không phải là không có sự phức tạp về quy định. Các công ty làm việc với các tài sản kỹ thuật số này phải tuân theo với các nghĩa vụ tài trợ chống rửa tiền và chống khủng bố khác nhau theo Đạo luật bảo mật ngân hàng. Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ tiền tệ, chẳng hạn như sàn giao dịch và người giám sát ví, phải đăng ký không chỉ với Mạng thực thi tội phạm tài chính mà còn với nhiều tiểu bang mà họ hoạt động. Hơn một nửa số tiểu bang hiện có một số hình thức cấp phép cho các doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ kỹ thuật số.
Ngoài ra, Ủy ban Luật thống nhất cấp Quy định thống nhất của Đạo luật kinh doanh tiền ảo dựa trên giả định rằng các quy định có thể dự đoán được phù hợp với các doanh nghiệp kinh doanh tiền ảo sẽ cung cấp cho họ sự đảm bảo rằng các tiểu bang đang quản lý họ giống như các nhà cung cấp dịch vụ tài chính khác.
Lực lượng đặc nhiệm hành động tài chính quốc tế, hay FATF, đã xuất bản khuyến nghị về cách các nhà phát hành tài sản kỹ thuật số và các nền tảng giao dịch nên chống rửa tiền. Do đó, các doanh nghiệp blockchain trong không gian phi chứng khoán có mê cung các quy định của riêng họ để điều hướng, mặc dù các cơ quan quản lý điều hành đã chứng tỏ sự sẵn sàng làm việc hướng tới các giải pháp.
Thật vậy, một số nhà chức trách này thậm chí còn thể hiện sự nhiệt tình đối với công nghệ blockchain. Đặc biệt lưu ý, Văn phòng kiểm soát tiền tệ, hoặc OCC – một văn phòng độc lập trong Bộ Ngân khố có nhiệm vụ điều hành, quản lý và giám sát các ngân hàng quốc gia – hiện do quyền kiểm soát viên Brian Brooks, cựu giám đốc pháp lý của sàn giao dịch tiền điện tử Coinbase đứng đầu. . Nhiều người cho rằng Brooks mong muốn thành lập OCC với tư cách là người đi đầu trong quy định về tiền điện tử. OCC gần đây đã thông báo rằng các ngân hàng quốc gia có thể cung cấp dịch vụ tiền điện tử và vào tháng 5, Brooks đưa ra khái niệm khám phá điều lệ thanh toán quốc gia cho các công ty tiền điện tử.
Không bị bỏ rơi, các bang của Hoa Kỳ đã cạnh tranh để thiết lập mình thành trung tâm đổi mới blockchain. Ví dụ: Sở Dịch vụ Tài chính New York, hay New York DFS, đã nhanh chóng đáp ứng các đổi mới bằng cách cấp phép cho các máy chuyển tiền dựa trên công nghệ theo luật chuyển tiền của New York và các sàn giao dịch tiền kỹ thuật số theo luật dịch vụ tài chính của New York. Ngoài việc cấp giấy phép tiền tệ kỹ thuật số cho nhiều công ty thuộc New York Bitlicense, Gemini và Paxos (trước đây là ItBit Trust Company) đã nhận được điều lệ công ty đáng tin cậy từ New York DFS vào đầu năm 2015 và năm ngoái, Bakkt Trust Company LLC đã được cấp một điều lệ ủy thác có mục đích hạn chế.
Những người giám sát tiền điện tử Anchorage và BitGo đều đăng ký là công ty ủy thác ở Nam Dakota, bị lôi kéo bởi môi trường quy định thân thiện với đổi mới của tiểu bang. Tương tự như vậy, Wyoming đã ban hành luật tiểu bang để thành lập một tổ chức tài chính đặc biệt để nắm giữ tiền điện tử, được gọi là tổ chức lưu ký có mục đích đặc biệt. Vào tháng 8, DFS New York đã bật mí một số mã thông báo để bán, giao dịch và lưu ký, cho phép các doanh nghiệp tiền kỹ thuật số được cấp phép giao dịch các mã thông báo này mà không cần phê duyệt trước. Ngược lại, các nhà quản lý chứng khoán thân thiện với blockchain như Ủy viên SEC Hester Pierce, người đã đưa ra một đề xuất bến cảng an toàn cho chứng khoán token, dường như là ngoại lệ.
Có liên quan: Đánh giá tiền điện tử của Hoa Kỳ: 5 tiểu bang hàng đầu có các quy định chào đón
Nhìn chung, bất chấp một số chuyển động từ các cơ quan quản lý chứng khoán Hoa Kỳ, không gian chứng khoán dựa trên blockchain vẫn tiếp tục di chuyển chậm. Ngược lại, sự đổi mới đã chuyển sang không gian phi chứng khoán, nơi đang bùng nổ với các tài sản, loại tài sản và công nghệ mới có khả năng sẽ tiếp tục trong tương lai gần..
Bài viết này được đồng tác giả bởi Margo Xe tăng và Michael Fluhr.
Các quan điểm, suy nghĩ và ý kiến được bày tỏ ở đây là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh hoặc đại diện cho quan điểm và ý kiến của Cointelegraph.
Xe tăng Margo của DLA Piper tập trung thực hành vào việc tư vấn cho các doanh nghiệp thương mại và công ty công nghệ về toàn bộ các vấn đề tuân thủ quy định liên quan đến chuyển tiền, tiền tệ kỹ thuật số, cơ chế thanh toán mới nổi và việc sử dụng chữ ký điện tử và hồ sơ để cho phép giao dịch kỹ thuật số. Là người ủng hộ ban đầu cho việc chấp nhận và triển khai chữ ký điện tử của ngành dịch vụ tài chính, cô ấy từng là cố vấn cho Hội đồng Dịch vụ Tài chính Điện tử và hỗ trợ nhóm soạn thảo và ủng hộ cho Chữ ký điện tử trong Đạo luật Thương mại Quốc gia và Toàn cầu (Đạo luật ESIGN) và hiện là cố vấn đến Hiệp hội Chữ ký và Hồ sơ Điện tử. Michael Fluhr của DLA Piper tư vấn và bảo vệ các công ty trong nhiều loại tranh chấp thương mại phức tạp. Michael tập trung thực hành vào lĩnh vực tài chính, bao gồm cả không gian tài sản kỹ thuật số và blockchain, nơi ông tư vấn và bảo vệ các sàn giao dịch, tổ chức phát hành và các công ty liên quan. Là người có hiểu biết sâu sắc về không gian và công nghệ, Michael đã được trích dẫn trên các phương tiện truyền thông và thường xuyên xuất bản và phát biểu về các vấn đề liên quan đến blockchain và tài sản kỹ thuật số.