ผู้บัญชาการก. ล. ต. Hester Peirce พูดที่ ซีเอฟซี 2021 การประชุม blockchain เสมือนเมื่อวันที่ 20 มกราคมซึ่งเธอได้พูดคุยถึงความเป็นไปได้ในการทำงานร่วมกับประธานคนใหม่ที่ได้รับการแต่งตั้งจาก Biden และได้สัมผัสถึงความหวังของเธอในการจัดหาพื้นที่ cryptocurrency พร้อมกับ “ที่อยู่ที่ปลอดภัย”.
Peirce กล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำนักงาน ก.ล.ต. ซึ่งเห็นอดีตประธาน Jay Clayton ออกจากตำแหน่งในเดือนธันวาคม ประธานาธิบดีโจไบเดนที่เข้ามาได้เสนอชื่อเข้าชิง Gary Gensler สำหรับบทบาทนี้.
Peirce กล่าวว่าการแต่งตั้งของ Gensler ยังไม่ได้ถูกกำหนดไว้เป็นหลัก แต่การแต่งตั้งประธานคนใหม่ทำให้มีโอกาสเข้าใกล้สิ่งต่างๆด้วยสายตาใหม่:
“ ในปีที่ผ่านมามีการเปลี่ยนแปลงค่อนข้างน้อยดังนั้นฉันคิดว่าการเปลี่ยนแปลงผู้นำเป็นโอกาสที่ดีที่จะพิจารณาการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นรวมถึงการสร้างสถาบันด้วย เราเห็นได้ชัดว่าราคาของ Bitcoin เพิ่มขึ้นไม่น้อย เราได้เห็นกิจกรรมมากมายในพื้นที่ DeFi และฉันคิดว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นกรอบที่ดีที่ประธานคนใหม่สามารถพิจารณาคำถามใหม่ ๆ จากกระดานในพื้นที่ crypto”
กกต. แตะไม้ยืนต้น”ดาบ Damocles” ที่แขวนอยู่เหนือพื้นที่ของสกุลเงินดิจิทัลตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง ได้แก่ กฎระเบียบ แต่เป้าหมายของกฎระเบียบควรเพื่อให้เกิดความชัดเจนตามที่ Peirce กล่าวเสริมว่าเธอหวังว่าประธานคนใหม่จะตรวจสอบให้แน่ใจว่าสหรัฐฯยังคงเอื้อต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรม.
“ เราจำเป็นต้องยอมรับนวัตกรรมอย่างแท้จริงและค้นหาว่าเราจะสร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้อต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมได้อย่างไรซึ่งฉันคิดว่าในพื้นที่ของเราหมายถึงการให้ความชัดเจน ดังนั้นฉันจึงคิดว่านั่นคือสิ่งที่ประธานคนใหม่จะต้องเผชิญตั้งแต่วันแรก” Peirce กล่าว.
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020, Peirce บอก ผู้ชมในการประชุมบล็อกเชน Blockress ในรัฐอิลลินอยส์ว่าเธอคิดว่าสำนักงาน ก.ล.ต.เซฟฮาร์เบอร์” ควรนำบทบัญญัติไปใช้กับการเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัล ขณะนี้ตามที่ Peirce อธิบายที่ CFC 2021 โครงการใหม่อยู่ภายใต้แรงกดดันที่จะพิสูจน์สถานะการไม่รักษาความปลอดภัยตั้งแต่วันแรก.
“ หากคุณไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าโทเค็นของคุณใช้งานได้ตั้งแต่วันแรกหรือว่าเครือข่ายของคุณมีการกระจายอำนาจคุณอาจต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ถือว่าเป็นการเสนอขายหลักทรัพย์” ผู้บัญชาการกล่าว.
แต่หากข้อเสนอของ Peirce ในการใช้สถานะ Safe Harbor กับการเปิดตัวการเข้ารหัสลับได้รับความสนใจจากสำนักงาน ก.ล.ต. จะทำให้โครงการมีกรอบเวลา 3 ปีเริ่มต้นในช่วงที่ความรับผิดด้านกฎระเบียบจะค่อยๆเพิ่มขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการส่งเสริมนวัตกรรม Peirce กล่าวว่า:
“ และในช่วง 3 ปีที่เข้าแทรกแซงคุณจะต้องปฏิบัติตามคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลซึ่งจะให้ข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับตัวคุณทีมพัฒนาและเกี่ยวกับเศรษฐกิจโทเค็นแก่ผู้ซื้อโทเค็น และยังช่วยให้แน่ใจว่าบทบัญญัติต่อต้านการฉ้อโกงหลักทรัพย์ของเรามีผลบังคับใช้เพื่อที่คุณจะได้ไม่โกหกเกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้น”
Peirce กล่าวว่าข้อเสนอของเธอได้รับ“ ผลตอบรับที่ดีมากมาย” แม้ว่า ไม่ใช่ผู้สังเกตการณ์ทุกคน จำเป็นต้องเห็นด้วยในเวลานั้นโดยมีลักษณะบางอย่างที่ Peirce กำลังตัดตัวเลขที่เป็นมิตรกับการเข้ารหัสลับคนเดียวในโลกแห่งความคลางแคลงของ blockchain.
อย่างไรก็ตามด้วยการมาถึงของประธาน ก.ล.ต. คนใหม่ที่ใกล้เข้ามา Peirce ก็มีเหตุผลที่จะมองโลกในแง่ดี เธอพูด:
“ อย่างที่หลาย ๆ คนรู้ในพื้นที่นี้ Gary Gensler มีความรู้มากมายเกี่ยวกับ crypto ในขณะที่เขาทำงานที่ MIT ซึ่งทำงานเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้มากมาย ดังนั้นเขาจึงตระหนักถึงจุดพักพิงที่ปลอดภัยและเป็นการสนทนาที่หากเขาได้รับการยืนยันว่าเป็นประธานฉันจะมีกับเขาอย่างแน่นอน”
นอกจากนี้ Peirce ยังถูกถามเกี่ยวกับเรื่องล่าสุด ประกาศ โดย Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) ระบุว่าเจ้าของสกุลเงินดิจิทัลที่มีบัญชีต่างประเทศมากกว่า 10,000 ดอลลาร์จะต้องรายงานการถือครองของตนต่อกรมธนารักษ์ของสหรัฐฯในไม่ช้า เธอตั้งคำถามถึงการปฏิบัติจริงและศีลธรรมของข้อเสนอของ FinCEN โดยกล่าวเพิ่มเติมว่า:
“ เราจำเป็นต้องระมัดระวังในการสำรวจธุรกรรมของบุคคลที่ไม่ต้องสงสัยว่ามีการทำผิดใด ๆ การสอดส่องดูแลธุรกรรมทางการเงินของผู้ค้าส่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องอย่างแท้จริงเพราะท้ายที่สุดแล้วธุรกรรมทางการเงินคือการแสดงออกว่าคุณเป็นใครในฐานะใครทำอะไรกำลังซื้ออะไรสิ่งที่คุณสนใจ”
การมีการเงินแบบกระจายอำนาจมากเกินไปจะขัดขวางความพยายามดังกล่าวในการสอดส่องทางการเงินโดย FinCEN ดังที่ Peirce ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องอาจเป็นเรื่องยากที่จะระบุคู่สัญญาที่น่าตำหนิตามกฎหมายเมื่อคู่สัญญานั้นอาจไม่ใช่มนุษย์ด้วยซ้ำ.
“ คุณอาจไม่มีที่อยู่จริงของบุคคลหรือชื่อบุคคล – เพราะอาจเป็นอัลกอริทึม เมื่อคุณมีสัญญาอัจฉริยะคุณจะระบุบุคคลหรือที่อยู่จริงได้อย่างไร?" เธอถามอย่างมีวาทศิลป์.