Ο Hester Peirce, επίτροπος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των Ηνωμένων Πολιτειών, εξήγησε κατά τη διάρκεια μιας αποκλειστικής συνέντευξης με την Cointelegraph ότι η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση, γνωστή και ως DeFi, δημιούργησε νέες προκλήσεις για το SEC.
Η Peirce, με το παρατσούκλι “Crypto Mom” για το ενδιαφέρον της για την καινοτομία ψηφιακών στοιχείων, ανέφερε ότι ο ταχέως αναπτυσσόμενος τομέας DeFi έχει οδηγήσει σε μια σειρά από άλυτα νομικά θέματα:
"Το DeFi έχει θέσει μια πρόκληση για το SEC με παρόμοιο τρόπο όπως έκανε το boom ICO το 2017. Αυτό που είναι διαφορετικό εδώ είναι ότι ο ρυθμός του DeFi ήταν στην πραγματικότητα πολύ πιο γρήγορος. Πιστεύω επίσης ότι τα νομικά ζητήματα είναι πιο δύσκολο να διευθετηθούν από την πλευρά του DeFi. “
Παρόλο που η Peirce μοιράστηκε ότι οι κανονισμοί σχετικά με τα έργα DeFi ενδέχεται να μην εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της SEC, ορισμένα από αυτά τα έργα πιθανότατα θα θίξουν τη νομοθεσία περί κινητών αξιών. Από την άποψη της Peirce, ο John Whelan – διευθύνων σύμβουλος της Santander Bank και πρόεδρος της Enterprise Ethereum Alliance – δήλωσε στο Cointelegraph ότι από οικονομική άποψη, η DeFi έχει τη δυνατότητα να επιτρέψει στο μέλλον αυτόνομους προγραμματιζόμενους ψηφιακούς τίτλους.
Ωστόσο, αυτός παραμένει ένας μακροπρόθεσμος στόχος, καθώς οι περισσότερες προσφορές DeFi αποτελούνται από μάρκες που δεν διαθέτουν ρευστότητα και χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση έργων blockchain. Ωστόσο, ο Peirce συμβούλεψε προσοχή σε όσους εμπλέκονται στον χώρο DeFi. Κατά τη διάρκεια μιας συνομιλίας με την Whelan για το "Ethereum στην Επιχείρηση – Ασία Ειρηνικού" σε απευθείας σύνδεση διάσκεψη, ο Peirce ανέφερε ότι η κοινότητα κρυπτογράφησης πρέπει να είναι προσεκτική κατά την κατασκευή έργων DeFi:
«Προειδοποιώ τους ανθρώπους να σκεφτούν τι χτίζουν και να σκεφτούν αν μοιάζει με την παραδοσιακή ασφάλεια. Εάν ναι, μιλήστε με την SEC γιατί τα άτομα μπορούν πραγματικά να μπει σε πρόβλημα εάν αναπτύξουν ένα από αυτά τα πράγματα. Αυτή θα ήταν η συμβουλή μου. “
Το DeFi προκαλεί τη SEC αφαιρώντας μεσάζοντες
Εκτός από τα νομικά εμπόδια, ο Peirce επεσήμανε ότι ο στόχος της αποκεντρωμένης χρηματοδότησης είναι η απομάκρυνση τρίτων μεσαζόντων, όπως τράπεζες και χρηματιστήρια.
Ωστόσο, ο Peirce ανέφερε ότι η SEC εξαρτάται από αυτούς τους διαμεσολαβητές. «Ολόκληρο το βιβλίο κανόνων μας βασίζεται στην ιδέα ότι έχετε αυτούς τους μεσάζοντες. Έτσι, όταν τους βγάζετε από την εικόνα, η δουλειά μας ως ρυθμιστής γίνεται πολύ δύσκολη », είπε.
Όχι μόνο αυτό αποτελεί πρόκληση για την SEC, αλλά και η έλλειψη διαμεσολαβητών στο DeFi μπορεί να ευθύνεται για τις πολυάριθμες παραβιάσεις και τις δόλιες δραστηριότητες στον χώρο. Μια αναφορά που δημοσιεύθηκε από την εταιρεία πληροφοριών blockchain CipherTrace δείχνει ότι το 45% όλων των παραβιάσεων που σχετίζονται με την κρυπτογράφηση κατά το πρώτο εξάμηνο του 2020 στοχεύουν έργα DeFi. Επιπλέον, οι διαμεσολαβητές πρέπει να είναι παρόντες για να αξιοποιηθούν οι εφαρμογές DeFi από ιδρύματα και επιχειρήσεις.
Ωστόσο, ο Peirce άγγιξε την ιδέα ότι η έλλειψη καινοτομίας του χρηματοπιστωτικού κλάδου οφείλεται εν μέρει στα κανονιστικά εμπόδια. Στην εξωτερική συνομιλία της με τη Whelan, η Peirce εξήγησε ότι τα ρυθμιστικά εμπόδια προστατεύουν τα παραδοσιακά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από τον ανταγωνισμό, κάτι που προσπαθεί να αλλάξει. «Θέλω να δω τι θα συμβεί όταν έχετε έναν πραγματικά ανταγωνιστικό αγωνιστικό χώρο», δήλωσε ο Peirce.
Το Eth 2.0 φέρνει πίσω την υπόθεση για το Safe Harbor Framework
Το DeFi ανησυχεί στην άκρη, ο Pierce φαίνεται αισιόδοξος για την πρόσφατη κυκλοφορία του Ethereum 2.0 Beacon Chain, το οποίο σίγουρα θα φέρει νέα έργα στην κοινότητα Ethereum.
Δεδομένων των νέων εξελίξεων στο δίκτυο Ethereum, η Peirce εξήγησε ότι το προτεινόμενο πλαίσιο Safe Harbor για έργα blockchain πιθανότατα θα αναπτυχθεί περαιτέρω. Για πρώτη φορά ανακοίνωσε την πρόταση τον Αύγουστο του 2019 και την περιέγραψε περαιτέρω το Φεβρουάριο στο Διεθνές Συνέδριο Blockchain στο Σικάγο. Με λίγα λόγια, η πρόταση Safe Harbour θα δώσει στους προγραμματιστές δικτύου τριετή περίοδο χάριτος για την κατασκευή αποκεντρωμένων έργων χωρίς να ανησυχούν για τη νομική δράση SEC, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν ένα βασικό πρότυπο αναφοράς στην αρχή αυτής της περιόδου.
Σύμφωνα με την Pierce, αυτή τη στιγμή εργάζεται στην έκδοση 2.0 του πλαισίου Safe Harbor, ωστόσο δεν αναμένει ότι η πρόταση θα είναι έτοιμη σύντομα. Ο Επίτροπος σημείωσε ότι «μπορεί να είναι πιο αργό να βγει από το λανσάρισμα του Ethereum 2.0».
Παρόλο που συμβαίνει αυτό, ο Pierce αναγνώρισε ότι το Ethereum 2.0 είναι απόδειξη ότι υπάρχει πράγματι μια υπόθεση για το πλαίσιο Safe Harbor. Μοιράστηκε περαιτέρω τις ελπίδες ότι ο νέος πρόεδρος της SEC θα θέλει να ασχοληθεί με θέματα που σχετίζονται με την καινοτομία ψηφιακών στοιχείων.
Φυσικά, το Ethereum 2.0 θα μπορούσε επίσης να παρουσιάσει νέες προκλήσεις για το SEC. Ο Whelan επεσήμανε ότι από τεχνική σκοπιά, η μετάβαση από τον πιθανοτικό διακανονισμό ενός μηχανισμού συναίνεσης απόδειξης εργασίας προς τον ντετερμινιστικό διακανονισμό της απόδειξης του διακυβεύματος μπορεί να λύσει τεχνικές προκλήσεις ενώ προκάλεσε νέες νομικές ερωτήσεις για τη SEC. Ο Whelan είπε:
«Το Ethereum 2.0 έχει ενσωματωμένο οριστικό διακανονισμού, που σημαίνει ότι μετά από λίγο καιρό η ενημέρωση στο blockchain είναι οριστική και δεν μπορεί να επανεξεταστεί. Αυτό όμως μιλά για ερωτήματα που προκύπτουν με νομικούς όρους. “
Η Πιρς είπε ότι δεν το είχε σκεφτεί προηγουμένως. «Νομίζω ότι αυτό είναι ένα υπέροχο σημείο. Θέλουμε εκείνη τη στιγμή που φυσικά γίνονται τα πράγματα, αλλά πρέπει να σκεφτώ περισσότερο τι θα μπορούσε να σημαίνει αυτό », σχολίασε.
Προχωρώντας προς τα εμπρός με ένα χρηματιστήριο προϊόν που βασίζεται σε Bitcoin ή Ether
Με την άνοδο του DeFi να αναλαμβάνει γρήγορα τον χώρο κρυπτογράφησης, ο Peirce ανέφερε ότι προχωρώντας προς τα εμπρός, η SEC θα πρέπει να παρέχει καθοδήγηση σχετικά με την αποκεντρωμένη χρηματοδότηση:
«Έχουμε ασκήσει ενέργειες επιβολής και νομίζω ότι θα συνεχίσουμε να ασκούμε ενέργειες επιβολής. Η μεγαλύτερη ανησυχία, από την άποψή μου, είναι ότι πρέπει να επιδιώξουμε την απάτη που είναι ξεκάθαρη. Πρέπει να ακολουθήσουμε άτομα που παραβιάζουν τους κανόνες, αλλά νομίζω ότι μέχρι να αναπτύξουμε ένα πλαίσιο που να παρέχει καθοδήγηση, είναι πραγματικά προβληματικό να ακολουθήσουμε μια πρώτη προσέγγιση επιβολής ».
Ένα άλλο «πιεστικό ζήτημα» που επεσήμανε ο Peirce είναι η ανάγκη παροχής ανακούφισης γύρω από την επιμέλεια για εμπόρους μεσιτών και επενδυτές. Αυτό είναι σημαντικό, καθώς η SEC και η Ρυθμιστική Αρχή της Χρηματοοικονομικής Βιομηχανίας παρουσίασαν έναν ισχυρισμό τον Ιούλιο του 2019 λέγοντας ότι μια υπηρεσία κρυπτογράφησης ενδέχεται να μην είναι σε θέση να αποδείξει επαρκώς ότι ελέγχει πραγματικά τα περιουσιακά στοιχεία που ισχυρίζεται ότι κατέχει.
Ακόμα πιο ενδιαφέρον είναι ότι η SEC μπορεί τελικά να προχωρήσει σε ένα προϊόν που ανταλλάσσεται με βάση το Bitcoin (BTC) ή το Ether (ETH). Ενώ η Peirce το ανέφερε, σημείωσε επίσης ότι η πρόοδος ήταν απογοητευτική.