Ο Επίτροπος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των Ηνωμένων Πολιτειών (SEC), Hester Peirce, πρότεινε επίσημα ένα ασφαλές λιμάνι για έργα διακριτικών.
Αφού κυκλοφόρησε αρχικά την ιδέα τον Αύγουστο του 2019, η Peirce παρουσίασε τώρα επίσημα ένα κανονιστικό όραμα που θα δημιουργούσε ένα ασφαλές λιμάνι για έργα που συγκεντρώνουν κεφάλαια για τη δημιουργία αποκεντρωμένων δικτύων.
Η Peirce προτείνει να παρέχει στους αποκεντρωμένους προγραμματιστές δικτύου τριετή περίοδο χάριτος
Μιλώντας στο Διεθνές Συνέδριο Blockchain στο Σικάγο στις 6 Φεβρουαρίου, η Peirce, γνωστή και ως «Crypto Mom» της SEC, παρουσίασε την πρόταση της για το ασφαλές λιμάνι. Η πρόταση θα δώσει στους προγραμματιστές δικτύου μια τριετή περίοδο χάριτος για τη δημιουργία αποκεντρωμένου δικτύου χωρίς να φοβούνται τη νομική δράση SEC.
Μέσα σε αυτό το χρονικό διάστημα, οι προγραμματιστές θα «συγκρατούνται από τις διατάξεις εγγραφής των ομοσπονδιακών νόμων περί κινητών αξιών, αρκεί να πληρούνται οι προϋποθέσεις», προτείνει η πρόταση του Peirce, σύμφωνα με ένα σχέδιο πρότασης που κοινοποιήθηκε στην Cointelegraph από την SEC.
Με άλλα λόγια, η περίοδος χάριτος δίνει στους συμμορφούμενους προγραμματιστές χρόνο για να δημιουργήσουν ένα αποκεντρωμένο δίκτυο, καθώς και να προσελκύσουν συμμετέχοντες προτού γίνουν αντικείμενο αυστηρών κανονιστικών διαδικασιών από την SEC. Ωστόσο, οι προγραμματιστές θα πρέπει ακόμη να αποδείξουν ότι δημιουργούν πράγματι ένα δίκτυο ανοιχτού κώδικα και παρέχουν σχετικές γνωστοποιήσεις προκειμένου να πληρούν τις προϋποθέσεις για αυτήν την εξαίρεση.
Token έργα θα εξακολουθούν να υπόκεινται σε ορισμένες απαιτήσεις της SEC
Ως εκ τούτου, η αρχική ομάδα ανάπτυξης θα πρέπει να διασφαλίσει ότι στο τέλος των τριών ετών, οι συναλλαγές με διακριτικά δεν θα είναι συναλλαγές κινητών αξιών καθώς το δίκτυο ωριμάζει σε ένα “αποκεντρωμένο ή λειτουργικό δίκτυο στο οποίο το διακριτικό βρίσκεται σε ενεργή χρήση”. Η πρόταση προτείνει επίσης ένα πλήθος σημαντικών δημόσιων γνωστοποιήσεων, όπως δεδομένα σχετικά με τον πηγαίο κώδικα, συναλλαγές, πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο δημιουργίας ή εξόρυξης διακριτικών, καθώς και την περιγραφή της εγγραφής διακριτικών, την επικύρωση συναλλαγών και τους μηχανισμούς διακυβέρνησης.
Ταυτόχρονα, το προτεινόμενο ασφαλές λιμάνι δεν θα ήταν διαθέσιμο σε έργα που έχουν ήδη υποβληθεί σε αποκλεισμό ως κακός φορέας σύμφωνα με τους νόμους περί κινητών αξιών, τόνισε ο Peirce. Επιπλέον, ο επίτροπος σημείωσε ότι το ασφαλές λιμάνι θα εξακολουθούσε να διατηρεί την αρχή καταπολέμησης της απάτης της SEC όσον αφορά τις πωλήσεις διακριτικών στο ασφαλές λιμάνι. Τα συνταχθέντα σχόλια του Peirce έγραφαν:
«Παρόλο που το ασφαλές λιμάνι προτίμησε τους νόμους περί κρατικών τίτλων, δεν θα εμπόδιζε τις ενέργειες κατά της απάτης του κράτους. Εάν κάποιος είπε ψέματα σε σχέση με την πώληση διακριτικών σύμφωνα με το ασφαλές λιμάνι, η SEC ή ένα κράτος θα μπορούσε να ασκήσει δράση επιβολής […] Όλοι γνωρίζουμε ότι υπάρχουν πολλά από αυτά τα είδη “έργων” που μολύνουν τον χώρο κρυπτογράφησης. ”
Κοινοτικές αντιδράσεις
Στη συνέχεια, η πρόταση του Επιτρόπου Peirce επικροτήθηκε ευρέως στην κοινότητα κρυπτογράφησης, καθώς η πιθανή δράση θα έδινε προφανώς την κανονιστική ευελιξία που θα παρείχε ένα υγιές αναπτυξιακό οικοσύστημα για την καινοτομία. Η Catherine Coley, Διευθύνων Σύμβουλος της Binance στην αγορά ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων που εδρεύει στις ΗΠΑ. Η ΗΠΑ επεσήμανε ότι η πρόταση της Peirce θα μπορούσε να γίνει η «πρωτοποριακή ανάπτυξη» για το crypto στις ΗΠΑ μέχρι τώρα:
«Εάν εγκριθεί, το προτεινόμενο ασφαλές λιμάνι θα μπορούσε να είναι η πιο πρωτοποριακή ανάπτυξη για την αγορά κρυπτογράφησης των ΗΠΑ μέχρι σήμερα. […] Με την προτεραιότητα της ανάπτυξης και την παροχή έργων για τη δημιουργία ισχυρών δικτύων, το προτεινόμενο ασφαλές λιμάνι θέτει ένα σημαντικό μερίδιο στο έδαφος για την υποστήριξη της αμερικανικής πρόσβασης και αποδοχής των αγορών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Μακροπρόθεσμα, θα βοηθήσει να φέρει περισσότερους Αμερικανούς στο ψηφιακό εμπόριο περιουσιακών στοιχείων και να προωθήσει μεγαλύτερη συμμετοχή στο δίκτυο. “
Η Katie Biber, γενική σύμβουλος του θεσμικού θεματοφύλακα κρυπτογράφησης Anchorage, δήλωσε ότι το πλαίσιο του ασφαλούς λιμανιού είναι ένα «σημαντικό επόμενο βήμα για την ανάπτυξη της καινοτομίας και χαιρετίζουμε τη σαφήνεια που θα μπορούσε να προσφέρει». Ο Biber προέτρεψε ότι η SEC θα πρέπει να κινηθεί άμεσα για να εγκρίνει την πρόταση προκειμένου να «εξετάσει άλλους καινοτόμους τρόπους για να αυξήσει την επιλογή των επενδυτών στον χώρο των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων».
Ο Steve Kokinos, Διευθύνων Σύμβουλος του πρωτοκόλλου blockchain Algorand, σημείωσε ότι η πρόταση του Επιτρόπου Peirce έφερε το blockchain και την κοινότητα κρυπτογράφησης ένα βήμα πιο κοντά στην επίτευξη επιτέλους ρυθμιστικής σαφήνειας. Αυτός είπε:
«Η βιομηχανία blockchain και οι ρυθμιστικές αρχές πρέπει να συνεχίσουν έναν υγιή διάλογο για τις ΗΠΑ για να γίνουν πραγματικά παγκόσμιοι και υπεύθυνοι ηγέτες στην καινοτομία blockchain. Η Algorand είναι αφοσιωμένη στην υποστήριξη των προσπαθειών της αμερικανικής κυβέρνησης να αξιοποιήσει αυτές τις συναρπαστικές νέες τεχνολογίες και στη δημιουργία πολιτικής και κανονισμών που προστατεύουν το κοινό, ενώ προωθεί την καινοτομία. “
Ωστόσο, ορισμένοι εμπειρογνώμονες του κλάδου εξέφρασαν στη συνέχεια σκεπτικισμό για την πρόταση του Peirce. Γράφοντας στο Cointelegraph, ο Preston Byrne, δικηγόρος που ειδικεύεται στην κρυπτογράφηση, προειδοποίησε ότι η πρόταση δεν είναι επίσημη με την τρέχουσα μορφή της:
"Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι, τουλάχιστον μέχρι στιγμής, αυτά φαίνεται να είναι ανεπίσημα σχόλια του Επιτρόπου Πιρς και όχι δήλωση της πολιτικής του οργανισμού. Τούτου λεχθέντος, η πρόταση συνεχίζει το μάλλον σπασμένο και εξαιρετικά υποκειμενικό "αν είναι αποκεντρωμένη, δεν είναι ασφάλεια" Η λογική που ακολούθησε η SEC από τότε που αρνήθηκε να λάβει μέτρα επιβολής κατά του Ethereum crowdsale."
Ένα μέλος του προσωπικού της Peirce είπε στο Cointelegraph ότι η πρόταση θα δημοσιευθεί στον επίσημο ιστότοπο της SEC αργότερα σήμερα.